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      中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題 放開二胎就能解決嗎?

      2015-10-29 21:34:30      點擊:

      華爾街見聞近日提及,學(xué)界對中國人口危機的擔(dān)憂日益加深。從計劃生育開始實施到現(xiàn)在,已經(jīng)過去了35年,我國人口呈現(xiàn)出老齡化、少子化的趨勢。人口學(xué)者、高級統(tǒng)計師姚美雄預(yù)計,2020年之后將爆發(fā)招工難、娶妻難和養(yǎng)老難,從而制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

      政府顯然也意識到了這一問題。中國未來人口發(fā)展戰(zhàn)略報告已經(jīng)上遞到?jīng)Q策層,報告建議立即放開全面二孩政策,第一財經(jīng)日報報道稱。一位知情人士表示,報告是應(yīng)決策層要求上遞的,顯示了決策層對人口這個重大公共政策的關(guān)切。

      然而, “生育率的下降和人口老齡化,并不簡單是一個政策的問題,” 信達(dá)證券周四報告稱。“目前,盡管二胎政策有所放開,但是符合條件的家庭真正生育二胎的并不多。許多評論即將此歸結(jié)于政策尺度不夠帶來的結(jié)果,似乎只要政策足夠生育率就會上升,而忽視了社會發(fā)展中必然面對的生育率下降的問題。”

      以新加坡為例:

      在李光耀所著的《李光耀觀天下》一書中 ,李光耀明確的提到了對新加坡人口問題的擔(dān)憂,指出盡管政府 加大對生育子女的補貼(而不是中國目前實行的限制),新加坡 的生育率仍然很難提高。

      新加坡人并不像幾十年前一樣愿意生育子女,這關(guān)乎個人一輩子的生活選擇問題,而不僅僅是社會補貼所提供的金錢所能左右的 。

      他指出,生育率的下降來自多種方面,社會分工的細(xì)致導(dǎo)致的人 與人之間溝通減少、社會完善導(dǎo)致對子女依賴的減少、個人娛樂 的豐富導(dǎo)致的家庭凝聚力下降等因素,都造成了新加坡的生育率 下降。 在這種情況下,新加坡只有通過不斷引進(jìn)年輕的海外移民,才能夠緩解生育率下降所帶來的問題。 

      “我們必須意識到,隨著社會的發(fā)展和進(jìn)化,在許多層面上人們的生活被改變了,而這種改變會帶來生育率不可逆轉(zhuǎn)的下滑。” 陳嘉禾帶領(lǐng)的信達(dá)策略團(tuán)隊寫道。

      盡管社會政策的制定,能夠在某種程度上減小下滑的速度,但是 把生育率的降低完全歸責(zé)于社會政策、期望通過完美政策的制定 就能徹底解決老齡化的問題,無疑是不切實際的。

      當(dāng)一個公民發(fā)現(xiàn)自己年輕時可以選擇除了生兒育女以外的更豐富 多彩的生活時,當(dāng)社會的觀念變得越來越開放、不再以是否生兒 育女、尤其是中國傳統(tǒng)的生兒子為人生的成功象征時,當(dāng)一個中 年人發(fā)現(xiàn)自己年老之后可以依靠養(yǎng)老金、醫(yī)療保障、而不是只能 依靠子女生活時,當(dāng)人們工作內(nèi)容越來越細(xì)分化、專業(yè)化,導(dǎo)致和異性接觸的機會越來越少時,社會的生育率必然會下降。

      另一方面,“即使中國的人口政策能夠順利的增加生育率、解決老齡化問題,我們又會面臨另一個嚴(yán)重的社會問題:人口膨脹。”

      因為中國是全球人口第一大國,任何試圖解決老齡化問題的人口政策都會帶來已經(jīng)有13億多的族群進(jìn)一步擴大,而過多的人口會導(dǎo)致中國陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命陷阱:沒有足夠的資源。

      “在試圖用更多的年輕人口解決老齡化問題時,我們一定要思考如何解決更多的人口需要更多資源的問題,而這個問題并不容易回答,” 這篇題為《改善人口結(jié)構(gòu)的政策,并不是中國經(jīng)濟(jì)的特效藥》的報告指出。

      那么真正的出路在哪里?陳嘉禾等人寫道:

      也許,我們需要做的并不是簡單的調(diào)整人口結(jié)構(gòu),在合理化教育以增加單位勞動力生產(chǎn)力、理順市場和法制機制以減少浪費和重復(fù)建設(shè)、拓展高齡人群就業(yè)范圍以避免人才浪費等方面,我們還有更多的事情要做。

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