戶口、房子、票子!新一批城市加入“人才搶奪戰(zhàn)”
繼深圳、武漢、西安等地相繼出臺吸引人才新政后,近期長沙、成都、鄭州等城市也加入“人才搶奪戰(zhàn)”。
7月,長沙、成都、鄭州三地都推出高校畢業(yè)生落戶“零門檻”政策,此外,成都對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,長沙更是直接向人才給予重金補貼。
在此之前,深圳率先大幅放寬人才落戶政策,隨后武漢、西安兩地喊出“5年留住100萬人才”口號。除了改變戶籍制度,武漢將大規(guī)模建設(shè)人才公寓,同時建立了“人才住房券”制度,而西安則計劃在未來5年為引才育才投入38億元。
各大城市今年為何集中出臺吸引人才新政?上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授陸銘向澎湃新聞指出,眼下這輪城市人才爭奪戰(zhàn)的大背景是,以投資來拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)思路已現(xiàn)疲態(tài),各個地方都在尋找經(jīng)濟增長的新動力。他進一步指出:
隨著大家的意識逐漸轉(zhuǎn)到認為中國應(yīng)該更多依靠人力資源來推動經(jīng)濟增長,所以很自然就從原來拼投資、拼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變到爭奪人力資源的路上。如果現(xiàn)在的人才政策不利于發(fā)揮“比較優(yōu)勢”,強推某個產(chǎn)業(yè),這需要政府投資,但別的地方比你更有優(yōu)勢,還要持續(xù)補貼么?如果不能持續(xù)地帶來就業(yè)和收入,現(xiàn)在把人招來了,未來可能還是要走掉。
華爾街見聞梳理了去年以來加入“人才搶奪戰(zhàn)”的各大城市:
深圳
2016年開始,深圳大幅放松落戶限制,并第一個向新引進入戶的、符合相應(yīng)條件的全日制本科及以上學(xué)歷人員和歸國留學(xué)人員發(fā)放新引進人才租房和生活補貼,補貼標準為本科15000元/人、碩士25000元/人、博士30000元/人。
2017年,深圳對于純學(xué)歷型人才的落戶門檻放寬至大專學(xué)歷及以上,對人才入戶不設(shè)指標數(shù)量上限。7月,深圳新的積分入戶政策更是完全放開了對申請人的學(xué)歷或技能要求。
武漢
今年2月,湖北省委副書記、武漢市委書記陳一新明確提出,力爭5年內(nèi)將100萬大學(xué)生留在武漢。3月,武漢推出專項政策解決留漢大學(xué)生住房難問題,宣布大學(xué)生在讀期間,可以個人名義繳存公積金。
4月,武漢大力放寬大學(xué)生落戶條件:畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學(xué)生,憑畢業(yè)證即可申請登記為武漢常住戶口;畢業(yè)超過3年的大學(xué)生,只要在武漢有合法穩(wěn)定住所,與就業(yè)單位簽訂了就業(yè)合同、繳納了社會保險,就可申請落戶武漢。
6月,武漢市政府表示,每年將建設(shè)和籌集50萬平方米以上的人才公寓,5年內(nèi)達到滿足20萬人租住需求。同時,武漢將建立“人才住房券”制度,根據(jù)吸納大學(xué)生就業(yè)數(shù)量、繳納稅收等情況,由政府以獎勵形式發(fā)放“人才住房券”,用于企業(yè)人才和大學(xué)生購、租住房。
西安
今年3月,西安市對部分戶籍準入條件做出重大調(diào)整,被媒體稱為“三放四降”。“三放”就是放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設(shè)立單位集體戶口條件、放寬對“用人單位”的概念界定;“四降”就是降低技能人才落戶條件、降低投資納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費年限。
5月,西安出臺“西安人才新政23條”,計劃5年投入38億元,引才育才100萬名。6月,西安進一步放寬部分戶籍準入條件,放寬本科及以上學(xué)歷人員落戶的年齡限制,將本科學(xué)歷人員落戶的年齡限制,由35周歲以下,調(diào)整至45周歲以下;碩士研究生及以上學(xué)歷人員不設(shè)年齡限制。
長沙
今年6月,為吸引儲備100萬名青年人才留在長沙就業(yè)創(chuàng)業(yè),長沙出臺22條“人才新政”,首次對本科及以上畢業(yè)生發(fā)放生活補貼和購房補貼,并實施“零門檻”落戶,推行“先落戶后就業(yè)”。
具體而言,對新落戶并在長工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生,兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬元、1萬元、0.6萬元的租房和生活補貼,博士、碩士畢業(yè)生在長沙工作并首次購房的,分別給予6萬元、3萬元購房補貼。
成都
7月2日,在成都舉行的“國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”上,成都提出了自己的人才方略——“蓉漂計劃”:實行全日制大學(xué)本科及以上畢業(yè)生憑畢業(yè)證落戶制度;對國際頂尖人才團隊來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予最高1億元綜合資助;對畢業(yè)5年內(nèi)在蓉創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,給予最高50萬元、最長3年貸款期限和全額貼息支持。
鄭州
今年7月,《鄭州市人民政府關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》出臺實施,在鄭州市就業(yè)或居住的高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生,可根據(jù)本人意愿在鄭州市落戶。
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